Quyết liệt khơi thông nguồn lực phát triển

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, lãnh đạo tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo tháo gỡ các dự án gặp khó khăn, vướng mắc, góp phần khơi thông nguồn lực phát triển tỉnh.

Tập trung đôn đốc, triển khai

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo Đảng ủy UBND tỉnh, UBND tỉnh quán triệt, triển khai nhiều giải pháp quyết liệt khắc phục sai phạm theo các kiến nghị, kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Thanh tra Chính phủ; kiểm điểm trách nhiệm, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật các tổ chức đảng, đảng viên có sai phạm; thường xuyên chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thu hồi tiền thất thoát tại các bản án, dự án có sai phạm. Tuy nhiên, trong quá trình khắc phục, UBND tỉnh và các cơ quan gặp nhiều khó khăn, vướng mắc về pháp lý. Trên cơ sở Kết luận số 77, ngày 2-5-2024 của Bộ Chính trị về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố” (Đề án 153); Nghị quyết số 170, ngày 30-11-2024 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố; Nghị định số 76, ngày 1-4-2025 của Chính phủ quy định chi tiết Nghị quyết số 170; các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Ban Chỉ đạo giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng (Ban Chỉ đạo 751), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo Đảng ủy UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh rà soát toàn diện các dự án gặp khó khăn, vướng mắc báo cáo Trung ương.

Ngày 27-7-2025, UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo 751 của tỉnh và kiện toàn vào ngày 1-10-2025. Ban Chỉ đạo 751 tỉnh đã thành lập các tổ công tác để tháo gỡ cho các dự án theo từng chuyên đề cụ thể. Ban Chỉ đạo 751 tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy thường xuyên tổ chức các cuộc họp để chỉ đạo triển khai các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Đảng ủy Chính phủ và các bộ, ngành liên quan... Mới đây, ngày 10-9, tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh về tình hình tháo gỡ các dự án, công trình tồn đọng theo Nghị quyết số 170 và các dự án khác, đồng chí Nghiêm Xuân Thành - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, Đảng ủy UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan cần thay đổi nhận thức, coi việc xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng là trách nhiệm trực tiếp, nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách của cấp ủy, chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở. Ban Chỉ đạo 751 cần họp định kỳ 2 tuần/lần, các tổ công tác họp hằng tuần; báo cáo tiến độ hằng tháng cho Thường trực Tỉnh ủy, hằng quý cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy; thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ” (rõ người phụ trách, rõ nội dung, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ kết quả). UBND tỉnh cần tổ chức cuộc họp chuyên đề với các doanh nghiệp, nhà đầu tư để tổng hợp khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án. Từ đó, phân nhóm vấn đề, đề xuất giải pháp, kiến nghị cơ chế, chính sách phù hợp, bảo đảm nguyên tắc hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp, người dân và bên thứ ba ngay tình; tạo sự đồng thuận, gắn kết giữa chính quyền với doanh nghiệp trong tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Chủ động tháo gỡ, kiến nghị để khơi thông nguồn lực

Với sự chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên, sự triển khai đồng bộ, liên tục của tỉnh, công tác này đã có kết quả tích cực. Đến nay, tỉnh đã chỉ đạo thu hồi được khoảng 1.100 tỷ đồng số tiền thất thoát tại các bản án, dự án có sai phạm. Theo thông tin của Ban Nội chính Tỉnh ủy, trong quá trình thực hiện Kết luận số 77 của Bộ Chính trị, tỉnh đã tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với 5 nhóm nội dung. Trong đó, nhóm 1 gồm 11 dự án thuộc phạm vi xử lý của Nghị quyết số 170; nhóm 2 gồm 3 dự án liên quan đến việc sử dụng quỹ đất trong khu vực sân bay Nha Trang (cũ) để thanh toán cho các dự án BT; nhóm 3 gồm 53 dự án vướng mắc đất ở không hình thành đơn vị ở; nhóm 4 có 3 dự án đã tiến hành đấu giá thành công, còn thiếu một số thủ tục; nhóm 5 gồm 6 dự án không phù hợp quy hoạch xây dựng. Đến hết ngày 15-10, tỉnh sẽ hoàn thành khắc phục, xử lý đối với 55 dự án, đạt 72,3%. Đặc biệt, trong 11 dự án thuộc phạm vi xử lý của Nghị quyết số 170, có 1 dự án đã được UBND tỉnh ban hành quyết định cho phép tiếp tục sử dụng đất và chủ đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo bản án của tòa án với số tiền hơn 356,7 tỷ đồng.  

Đồng thời, thực hiện Kết luận số 77 của Bộ Chính trị và các chỉ đạo của Trung ương về công tác phòng, chống lãng phí, thời gian qua, tỉnh cũng chủ động rà soát, tháo gỡ và kiến nghị tháo gỡ đối với 157 dự án, công trình chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, hiệu quả thấp khác và đã được cập nhật trên Hệ thống cơ sở dữ liệu của Ban Chỉ đạo 751. Trong đó, 121 dự án có vướng mắc tương tự như trong Đề án 153; 18 dự án BT có vướng mắc; 15 dự án có vướng mắc đất ở không hình thành đơn vị ở; 3 dự án có vướng mắc khác. Thực hiện Kế hoạch số 1505, ngày 22-7-2025 của Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh đã ban hành 4 kết luận thanh tra đối với 37 dự án; đồng thời chủ động triển khai thanh tra đối với 63 dự án trên địa bàn tỉnh, dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 15-10.

Các đoàn thanh tra của tỉnh đã kết luận, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ban, ngành của tỉnh đã tích cực kêu gọi, xúc tiến và thu hút các nhà đầu tư để thực hiện các dự án đầu tư (nhất là trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ), góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Một số dự án sau khi hoàn thành, đưa vào sử dụng đã tạo nhiều việc làm, nâng cao thu nhập, mức sống của lao động địa phương, đóng góp vào ngân sách nhà nước, đặc biệt là một số dự án du lịch chất lượng cao. Tuy nhiên, công tác quản lý đầu tư, quản lý sử dụng đất, quản lý xây dựng, quy hoạch và việc thực hiện trình tự, thủ tục hành chính liên quan đến dự án còn nhiều hạn chế. Các đoàn thanh tra kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở liên quan chủ động rà soát lại toàn bộ quy trình, đảm bảo trình tự, thủ tục tuân thủ chặt chẽ Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Xây dựng... Từ đó, kịp thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm các nội dung theo thẩm quyền của tỉnh. Sau khi được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án đầu tư, các đoàn kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan tham mưu tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả. Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từng dự án đã được thanh tra; giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp tham mưu văn bản chỉ đạo thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đang bị ách tắc nằm ngoài phạm vi thanh tra (đình chỉ thanh tra).

Các bộ, ngành tiếp tục hướng dẫn để xử lý dứt điểm

Trong Thông báo kết luận buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 23-8 do Văn phòng Chính phủ ban hành, đồng chí Nguyễn Hòa Bình - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo 751 biểu dương, đánh giá cao Tỉnh ủy Khánh Hòa, nhất là đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã xác định việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, kéo dài là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng và rất quyết liệt chỉ đạo, thực hiện nội dung này. Tỉnh đã sớm thành lập Ban Chỉ đạo 751 và thực hiện đạt những kết quả tích cực bước đầu, tạo ra tiền lệ, án lệ để xử lý những vấn đề tiếp theo. Đồng chí Nguyễn Hòa Bình yêu cầu UBND tỉnh tổ chức quán triệt sâu sắc, triển khai nghiêm túc, thực hiện hiệu quả các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tập trung xử lý dứt điểm các dự án khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài trên địa bàn tỉnh để giải phóng nguồn lực phát triển; không để lãng phí kéo dài, không để xảy ra vi phạm; không đùn đẩy trách nhiệm từ cấp này sang cấp khác, từ nhiệm kỳ này sang nhiệm kỳ khác; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm với tinh thần trong sáng. Tỉnh tiếp tục rà soát toàn diện, cập nhật đầy đủ thông tin, danh mục các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài, đảm bảo không bỏ sót, bỏ lọt và chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ, chính xác về nội dung, thông tin theo đúng yêu cầu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu của Ban Chỉ đạo 751.

Đối với các dự án thuộc diện phải thanh tra, kiểm tra, tỉnh thực hiện theo đúng thẩm quyền, khẩn trương tập trung thực hiện, sớm có kết quả, kết luận làm cơ sở xác định sai phạm (nếu có); chỉ thanh tra, kiểm tra những nội dung có dấu hiệu sai phạm liên quan tới khó khăn, vướng mắc của từng dự án, tuyệt đối không lợi dụng để thanh tra tràn lan, gây khó cho doanh nghiệp. Nội dung kết luận thanh tra có cơ sở pháp lý, khách quan, công tâm, khẳng định sự thật, làm rõ nội dung sai phạm, trách nhiệm của cá nhân, tổ chức (nếu có), đề xuất, kiến nghị giải pháp, phương án khắc phục xử lý; không được lợi dụng nhiệm vụ gây khó khăn, nhũng nhiễu cho đối tượng thanh tra và các đối tượng liên quan.

Đối với các dự án không phải thanh tra, các dự án đã có kết luận điều tra, thanh tra, kiểm tra khẳng định nội dung sai phạm, tỉnh cần đánh giá, phân loại sai phạm trên cơ sở quy định, nguyên tắc của pháp luật hiện hành để đề xuất giải pháp, phương án cụ thể, giải quyết đúng đối tượng, đảm bảo hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước. Đối với những dự án có tình huống pháp lý tương tự như quy định tại Nghị quyết số 170, UBND tỉnh chủ động rà soát, nêu rõ trên Hệ thống cơ sở dữ liệu của Ban Chỉ đạo 751 về tình huống tương tự về mặt pháp lý, cơ chế, chính sách đề xuất áp dụng theo Nghị quyết số 170. UBND tỉnh làm rõ các vướng mắc của dự án liên quan việc tuân thủ các quy định pháp luật trong từng thời kỳ; chủ động nghiên cứu, đề xuất các giải pháp tháo gỡ phù hợp với thực tiễn, trên tinh thần pháp luật cho phép và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân, doanh nghiệp. Ngoài ra, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cũng gợi ý hướng dẫn xử lý một số dự án trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các bộ, ngành hướng dẫn UBND tỉnh thực hiện các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.

Với sự quan tâm hướng dẫn sâu sát của Trung ương và sự chỉ đạo, đôn đốc thường xuyên của lãnh đạo tỉnh, Khánh Hòa sẽ tháo gỡ được vướng mắc để có thêm nguồn lực phát triển.